E-PLATFORMA
pentru Guvernarea Locală
pentru Guvernarea Locală
Congresul Autorităților Locale din Moldova
5 Categorii
Administrația publică locală: locul, rolul și statutul juridic
Cursul: "Administrația publică locală: locul, rolul și statutul juridic"
Obiective
Consolidarea cunoștințelor și pregătirii profesionale a personalului autorităților administrației publice locale (APL) precum și al altor specialiști din domenii conexe în problemele de organizare şi funcționare a autorităților administrației publice în general și a autorităților administrației publice locale – în special.
Competențe dezvoltate
- Cunoașterea și caracterizarea principiilor APL, precum și principiilor descentralizării administrative;
- Cunoașterea etapelor de organizare și desfășurare a alegerilor locale, modului de constituire și componenței consiliului local și raional, temeiurilor de încetare a mandatului și responsabilității consiliului local și raional.;
- Cunoașterea modului de funcționare a consiliilor locale și raionale, precum și determinarea categoriilor și diferenței dintre competențele și atribuțiile consiliilor locale și raionale;
- Cunoașterea statutului consilierului local, secretarului consiliului și altor funcționari publici locali, primarului și primăriei, președintelui raionului și aparatului acestuia;
- Cunoașterea regimului bunurilor, lucrărilor și serviciilor de interes local;
- Stabilirea veniturilor și cheltuielilor bugetelor locale; cunoașterea modului de întocmire, aprobare şi executare a bugetelor locale;
- Caracterizarea controlul administrativ al activității APL.
Conținut
Modulul 1: Aspecte introductive privind administrația publică locală
Modulul 2: Statutul juridic al autorităților administrației publice locale deliberative
Modulul 3: Statutul juridic al autorităților administrației publice locale executive
Modulul 4: Regimul bunurilor, lucrărilor, serviciilor și finanțelor publice locale. Controlul activității autorităților administrației publice locale
Durata/Nr. de ore
4 săptămâni: 24 ore contact direct + lucru individual
6 ore pe săptămână: 1 sesiune de 3 ore online + 3 ore lucru individual
Metode de predare/ studiere
Ore de curs online. Studiu individual.
Metode de evaluare
Evaluări intermediare: 3 teste-grilă din 10 întrebări
Evaluare finală: test-grilă din 20 întrebări
Resurse
Note de curs. Prezentări Power Point. Legislație. Bibliografie juridică.
Grupul țintă
Primari, consilieri locali, secretarii consiliilor locale, funcționari publici din primării, alți specialiști din domenii conexe.
Formator: Viorel Rusu, Expert juridic CALM
Repere privind serviciul public la nivel local. Descentralizarea serviciilor publice
Cursul: Repere privind serviciul public la nivel local. Descentralizarea serviciilor publice.
Obiective
Consolidarea cunoștințelor și pregătirii profesionale a personalului autorităților administrației publice locale (APL) precum și al altor specialiști din domenii conexe în problemele ce țin de serviciile publice descentralizate la nivel local
Competențe dezvoltate
- Cunoașterea categoriilor de servicii publice la nivel local;
- Cunoașterea regimului juridic al funcționarilor publici și altor angajați la nivel local;
- Identificarea locului și rolului serviciilor publice de gospodărie comunală.
Conținut
Modulul 1: Noțiunea și categoriile de servicii publice
Modulul 2: Principii și norme etice în serviciul public
Modulul 3: Aspecte privind reglementarea funcțiilor publice la nivel local
Modulul 4: Organizarea și funcționarea unor servicii publice de gospodărie comunală
Durata/Nr. de ore
4 săptămâni: 24 ore contact direct + lucru individual
6 ore pe săptămână: 1 sesiune de 3 ore online + 3 ore lucru individual
Metode de predare
Ore de curs online. Studiu individual.
Metode de evaluare
Evaluări intermediare: 3 teste-grilă din 10 întrebări
Evaluare finală: test-grilă din 20 întrebări
Resurse
Note de curs. Prezentări Power Point. Legislație. Bibliografie juridică.
Grupul țintă
Primari, consilieri locali, secretarii consiliilor locale, funcționari publici din primării, angajații din întreprinderile municipale ce prestează servicii comunale, alți specialiști din domenii conexe.
Formator: Viorel Rusu, expert juridic CALM
Managementul finanțelor publice locale
Curriculum al cursului online “Managmentul finanțelor publice locale”
Obiective
Consolidarea cunoștințelor și formarea aptitudinilor practice a personalului autorităților administrației publice locale (APL) precum și al altor specialiști din domenii conexe în problemele ce țin de managmentul finanțelor publice locale.
Competențe dezvoltate
- Cunoașterea cadrului legal şi de reglementare a managementului finanţelor publice locale;
- Cunoașterea etapelor procesului bugetar, sistemului bugetar, calendarului bugetar și relațiilor interbugetare;
- Posedarea cunoștințelor generale privind elaborarea, aprobarea și modificarea bugetului local;
- Deținerea cunoștințelor generale privind funcționarea sistemelor informaționale aferente etapelor procesului bugetar la nivel local: Modulul de Elaborare a Bugetului (modulul BPS), Modulul Alocațiilor bugetare (modul GAB), modului Trezoreria (modulul Trez.), etc.;
- Cunoașterea actorilor implicați în toate etapele procesului bugetar la nivel local, responsabilităților acestora, termenilor de realizare;
- Cunoașterea limbajului specific domeniului finanțe publice.
Conținut
Modulul I: Sistemul Finanțelor publice
- Finanțe Publice - concept
- Sistemul și procesul bugetar asociat bugetelor locale
- Clasificația Bugetară
- Evaluare intermediară
Modulul II. Reglementări metodologice pentru elaborarea, aprobarea și modificarea bugetelor locale
- Bugetarea bazată pe programe și performanță
- Elaborarea și aprobarea bugetelor locale
- Modificarea bugetelor locale
- Evaluare intermediară 2
Modulul III. Atragerea împrumuturilor de către APL
- Atragerea împrumuturilor și administrarea datoriei publice de către APL
- Evaluare intermediară 3
Modulul IV. Executarea și raportarea bugetelor locale
- Executarea bugetelor locale
- Raportarea bugetară
- Evaluarea finală
Durata/Nr. de ore
4 săptămâni: 16 ore contact direct + lucru individual
4 ore pe săptămână: 1 sesiune de 2 ore online + 2 ore lucru individual
Metode de predare/ studiere
1. Ore de curs online.
2. Studiu individual.
Metode de evaluare
Evaluări intermediare: 3 teste-grilă din 5 întrebări
Evaluare finală: test-grilă din 20 întrebări
Resurse
1. Note de curs.
2. Prezentări Power Point.
3. Legislație.
4. Bibliografie.
Grupul țintă
Primari, consilieri locali, secretarii consiliilor locale, contabilii-șefi, alți specialiști din primării și din domenii conexe.
Formator
Galina Colun, expert în finanțe publice locale
colungalina@mail.ru
Achizițiile publice la nivel local. Aspecte introductive și repere practice
Cursul: "Achizițiile publice la nivel local. Aspecte introductive și repere practice"
Obiective
Consolidarea cunoștințelor și pregătirii profesionale a personalului autorităților administrației publice locale (APL) precum și al altor specialiști din domenii conexe în problemele de organizare şi funcționare a sistemului de achiziții publice, având în vedere specificul local.
Competențe dezvoltate
- Cunoașterea și caracterizarea domeniului și principiilor achizițiilor publice;
- Cunoașterea și caracterizarea participanților precum și a obiectului procedurilor de achiziții publice, inclusiv în context local;
- Cunoașterea cerințelor de bază privind procedurile de achiziții publice și importanța lor la nivel local;
- Cunoașterea procedurilor de bază de achiziție publică;
- Cunoașterea procedurilor și instrumentelor suplimentare de achiziții publice;
- Cunoașterea aspectelor generale privind răspunderea în domeniul achizițiilor publice.
Conținut
Modulul 1: Aspecte introductive privind achizițiile publice
Modulul 2: Principii și cerințe privind procedurile de achiziții publice
Modulul 3: Proceduri de bază de achiziții publice
Modulul 4: Proceduri și instrumente suplimentare de achiziții publice. Răspunderea în domeniul achizițiilor publice
Durata/Nr. de ore
4 săptămâni: 8 ore contact direct + lucru individual
4 ore pe săptămână: 1 sesiune de 2 ore online + 2 ore lucru individual
Metode de predare/ studiere
Ore de curs online. Studiu individual.
Metode de evaluare
Evaluări intermediare: 3 teste-grilă din 10 întrebări
Evaluare finală: test-grilă din 20 întrebări
Resurse
Suport de curs. Prezentări Power Point. Legislație. Bibliografie juridică.
Grupul țintă
Funcționari publici din primării, alți specialiști din domenii conexe, consilieri locali, primari, secretarii consiliilor locale.
Formator: Viorel Rusu, Expert juridic CALM
